中國大多數產業(yè)集聚還是靠低成本來獲取競爭優(yōu)勢，這種低成本一方面是通過集聚本身的規(guī)模經濟、范圍經濟及外部經濟獲得，另一方面，亦是通過廉價勞動力、便宜土地供給、寬松稅收政策及低環(huán)境保護成本等因素形成，但是靠消耗廉價要素和環(huán)境謀求經濟發(fā)展并不是長遠政策。從國際貿易環(huán)境看，新貿易保護主義主要體現在環(huán)境保護、勞工標準、技術壁壘等方面，由于相當多的產品是主要面向國際市場，這些新的政策貿易環(huán)境給中國的產業(yè)集聚帶來挑戰(zhàn)，本文試圖對中國產業(yè)集聚的發(fā)展模式進行梳理，通過對其發(fā)展特征、效應及存在問題的分析，提出今后發(fā)展的政策建議。