招標投標是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，國際上主要依靠市場經(jīng)濟自由競爭、優(yōu)勝劣汰的規(guī)律和手段來管理和調(diào)節(jié)。政府只進行監(jiān)督和引導。政府制定官方的物價指數(shù)，供長期合同在市場物價波動時調(diào)整合同價使用。政府不審查咨詢?nèi)?、招標代理、監(jiān)理人、承包商和供應商的資質(zhì)，不發(fā)布各種資質(zhì)證書。對投標人資質(zhì)的審查注重其所完成的類似項目的經(jīng)驗，避免冒牌頂替，借資投標的情況。投標人依靠誠信才能在市場長期立足和發(fā)展。行業(yè)協(xié)會或某些社會團體可以對投標人的投標業(yè)績進行統(tǒng)計和排序，如美國工程新聞記錄每年統(tǒng)計全球最大的225家承包商等，但無法律效力。

國際上工程和貨物招標主要采用最低評標價法評標，將非價格因素折算為報價評標，盡量避免專家打分和表決的人為判斷，而且不設(shè)廢標的上下限。在市場經(jīng)濟的條件下，如果某投標人多次低于其自身成本投標和中標，其財務狀況不能滿足資格要求，必然會被市場淘汰。政府不建立和保持評標專家?guī)?，評標主要由業(yè)主和編制招標文件的專家進行。