沒有一個冬天不會過去,沒有一個春天不會到來! 看著每天新增的確診病例逐漸減少,治愈的人數(shù)逐漸增多,同時全國各地0增長,0確診的好消息接踵而至,仿佛新冠肺炎疾病已經(jīng)遠離了我們的生活,但我們還是要向疫情剛開始一樣要保持樂觀,
不應該放松警惕,因為:0新增≠0感染! 新冠肺炎疫情的爆發(fā)給我們帶來生命安全威脅的同時,也對中國本年度經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的影響,特別是對進出口貿易的影響。
據(jù)海關統(tǒng)計,今年前2個月,我國貨物貿易進出口總值4.12萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降9.6%。其中,出口2.04萬億元,下降15.9%;進口2.08萬億元,下降2.4%;貿易逆差425.9億元,去年同期為順差2934.8億元。 外貿進出口下降,主要是受新冠肺炎疫情和春節(jié)假期延長等因素影響,主要從以下幾方面來體現(xiàn):
(一)從出口結構上看,當前我國主要出口產品為工業(yè)品,占比高達94% 由于疫情是春節(jié)期間向全國各地蔓延,受其影響,各地工業(yè)企業(yè)春節(jié)復工時間延后,交通、物流、倉儲等配套行業(yè)受限,檢驗檢疫工作更加嚴格。這些因素將在短期內降低出口企業(yè)的生產效率,增加交易成本與風險。
(二)從企業(yè)勞動力回流來看,疫情影響在春節(jié)之后顯現(xiàn),嚴重影響人員正常流動 我國各省份根據(jù)當?shù)匾咔榘l(fā)展情況制定相應的人員流動管控措施。累計確診病例超過五百人的省份中,除疫情最嚴重的湖北外,既包括廣東(2019年出口占全國比例為28.8%)、浙江(13.6%)、江蘇(16.1%)等外貿大省,也包括四川、安徽、河南等勞動力輸出大省。兩個因素疊加,會導致我國出口企業(yè)復工難度加大。
(三)從進口國方面看 在2020年1月31日世界衛(wèi)生組織(WHO)將新冠肺炎疫情宣布構成國際公共衛(wèi)生緊急事件(PHEIC)后,盡管WHO不建議采取旅行或貿易限制措施,仍有部分締約國針對我國特定類別的商品出口執(zhí)行臨時管制。受到限制的產品類別大多為農產品,短期內對我國整體出口的影響有限。但是,隨著疫情的持續(xù),貿易限制的國別數(shù)量可能增加,臨時措施的范圍和力度也可能加強。
(四)從航運物流來看,疫情對出口的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn) 從貨運量來看,1-2月海關監(jiān)管進出境貨運量7億噸,同比增長2.8%,其中出口1.9億噸,下降3.7%,進口5.1億噸,增長5.5%。前2個月,出口價格同比下跌1.3%,進口價格同比上漲0.1%。隨著疫情的持續(xù),澳大利亞、新加坡等多個國家已收緊了靠港規(guī)定。馬士基、地中海航運等國際航運公司集團均表示已減少中國內地和香港出發(fā)部分航線上的船只數(shù)量。而太平洋地區(qū)平均租船價格在2020年2月第一周已下跌至最近三年的最低水平。 綜上可見,疫情對我國外貿業(yè)務的影響不可小覷。
盡管新冠肺炎疫情短期內對外貿進出口造成一定沖擊,但我國外貿發(fā)展韌性強,企業(yè)的適應力和市場開拓能力也很強。在疫情穩(wěn)定這段期間,企業(yè)積極與外方談判適當延長訂單交付期、加班加點完成訂單任務,同時相關部門也陸續(xù)出臺支持企業(yè)渡難關的一系列政策措施。海關總署積極落實黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和促進穩(wěn)外貿工作,出臺保障疫情防控物資零延時通關、應對疫情影響促進外貿穩(wěn)增長。 國務院總理李克強3月3日主持召開國務院常務會議,確定支持交通運輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復發(fā)展的措施:
- 一要分區(qū)分級精準有序引導相關企業(yè)復工,取消不合理復工審批。各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利,推動打破鄉(xiāng)村、社區(qū)“最后一公里”通行和投遞障礙,將智能投遞設施等納入城鄉(xiāng)公共基礎設施建設范疇。
- 二要階段性加大減稅降費力度。3月1日至6月30日,免收進出口貨物港口建設費,將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%,取消非油輪貨船強制應急響應服務及收費。6月底前,減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務保障環(huán)節(jié)收費。對疫情防控期間執(zhí)行應急運輸任務的交通運輸、物流企業(yè),屬于政府購買公共服務的,各級財政要給予補償。
- 三要鼓勵保險公司通過延長保險期限、續(xù)保費用抵扣等方式,適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。收費公路免費通行期間,對經(jīng)營主體金融債務還本付息存在困難的,引導金融機構給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等支持。采取切實舉措使貨車司機從免收通行費中受惠。鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施,幫助出租汽車司機渡過難關。盡快出臺收費公路免費通行的后續(xù)支持保障政策。
同時,商務部也加大穩(wěn)外貿政策支持力度,突出四個政策著力點:
(一)金融支持 擴大外貿信貸投放,滿足貿易融資需求,支持有市場、有訂單的企業(yè)有效履約,通過優(yōu)先保障外貿資金鏈來暢通產業(yè)鏈、供應鏈。
(二)保險支持 進一步擴大出口信用保險短期險覆蓋面,促進費率合理下降,有效服務外貿發(fā)展大局。
(三)財稅支持 進一步完善出口退稅政策,切實降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔。
(四)推動貿易暢通 加強與貿易伙伴的溝通協(xié)調,推動世貿組織成員間加強合作,解除不必要貿易限制措施,營造良好的國際貿易環(huán)境,共同維護全球供應鏈的穩(wěn)定健康發(fā)展。
針對外貿企業(yè),據(jù)商務部對外貿大省重點企業(yè)應對情況的跟蹤,有這樣幾種做法值得外貿生產商分享:(一)按照分區(qū)分級策略,采取安全的交通運輸方式,安排員工盡快返崗復工;嚴格員工生產和車間管理等環(huán)節(jié)科學防控,迅速復產達產,努力保證及時、高質量交付在手訂單,為保市場、保份額提供產能支持。
(二)加強與老客戶溝通聯(lián)系,加大宣傳推介,幫助外方客觀評價國內疫情和廠商生產狀態(tài),增強雙方合作信心,實現(xiàn)產供銷無縫銜接。
(三)用好網(wǎng)絡即時通訊資源,用好各類線上展會、交易平臺,用好行業(yè)商協(xié)會在境內外的貿易促進渠道,宣傳中國優(yōu)質品牌和產品形象,積極與境外采購商開展供需對接,拓展網(wǎng)絡設計和定制服務。
另外,受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的,企業(yè)可
向貿促會申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。
如何使用和申請“不可抗力”證明? “不可抗力”是一項免責條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當事人的過失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當事人無法預見、無法預防、無法避免和無法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責任或者推遲履行合同,在我國《民法通則》上是指“不能預見、不能避免和不能克服的客觀情況”。
針對疫情對國內出口企業(yè)的影響和可能帶來的風險,中國信保做出以下四點提示:
建議全面梳理和評估在手訂單,對于受到延期復工影響的可能延遲交付的訂單,及時與買家溝通,說明相關情況,爭取通過書面形式(郵件、補充協(xié)議、重簽合同等)與買家延長交貨期。對于受疫情影響確定無法履約的訂單,建議及時與買家協(xié)商一致解除合同,必要時取得中國貿促會出具的不可抗力事實性證明,降低后期被買家反索賠風險。
目前部分地區(qū)受疫情影響交通暫時受阻,因此應注意避免因物流原因導致的遲出運。特別是貿易中采用L/C支付方式下,應密切關注最遲裝船日期,必要時與買家協(xié)商修改最遲裝船日,預留好充足的裝船期,避免交單時產生不符點。同時,建議出口企業(yè)應積極關注國內港口、機場等重要交貨地點的運營情況,如果因疫情原因導致暫時封閉的,及時變更物流與倉儲。
建議出口企業(yè)積極與國內供應商保持密切聯(lián)系,評估供應商受疫情影響程度,確認復工時間、發(fā)貨安排等最新情況。對于上游供應較為緊張的情況,必要時制定國內供應商的備選方案或適當增加庫存,確保原材料供應安全。
如遇海外買家詢問,建議出口企業(yè)積極與買家溝通,如實告知疫情現(xiàn)狀及最新進展,打消買家疑慮。如遇海外買家因疫情原因提出拒收貨物或者拖欠貨款,出口企業(yè)應向買家明確指出此次WHO公布的臨時建議并不包含可能限制出口的貿易措施,據(jù)理力爭并妥善保存相關證據(jù)。若發(fā)生買家拖欠或拒收風險,請及時尋求中國信保的幫助,由中國信保代表中國企業(yè)向海外買家發(fā)起追討,維護出口企業(yè)合法權益。