一、當事人的基本情況

上訴人（原審原告）陳少光，男，1959年2月10日出生，泰國人，居住泰國曼谷市。

被上訴人（原審被告）中華人民共和國汕頭海關(guān)。

二、案件的基本事實

1999年7月17日，上訴人陳少光乘坐中國南方航空公司CZ376航班從泰國抵中國汕頭機場，隨身攜帶人民幣40萬元，經(jīng)中國汕頭機場海關(guān)旅檢大廳進境未進行申報，被被上訴人的查驗關(guān)員查獲并扣押該筆款項，同時開具了323785號海關(guān)扣留憑單。2000年4月26日，被上訴人作出汕關(guān)查20009號中華人民共和國汕頭海關(guān)處罰決定書。該處罰決定書認定：陳少光于1999年7月17日乘坐中國南方航空公司GZ376航班從泰國抵汕頭機場，進境時選擇無申報通道，被海關(guān)從其隨身攜帶的密碼箱中查獲人民幣40萬元整，其中39.4萬元人民幣沒有向海關(guān)申報。以上事實，有海關(guān)旅檢現(xiàn)場查驗記錄、查問筆錄、相片、海關(guān)扣留憑單等證據(jù)為證。依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》第三條（二）項、第五條第一款（二）項的規(guī)定，決定沒收陳少光走私進境的人民幣39.4萬元。當事人對本處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國海關(guān)法》第五十三條的規(guī)定，自本處罰決定書送達之日起三十日內(nèi)，直接向汕頭市中級人民法院起訴；也可以依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十二條的規(guī)定，自本處罰決定書送達之日起六十日內(nèi)向上一級海關(guān)（海關(guān)總署）申請復議。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條的規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

陳少光不服該處罰決定，于2000年6月2日向汕頭市中級人民法院提起訴訟。

三、裁判情況

汕頭市中級人民法院審理認為，原告陳少光經(jīng)中華人民共和國汕頭海關(guān)實施雙通道制的監(jiān)管場所進境攜帶國家有數(shù)量限制的人民幣現(xiàn)鈔超過海關(guān)規(guī)定的數(shù)量且數(shù)量顯屬較大未向海關(guān)申報在選擇走無申報通道？又稱綠色通道？時被查獲其行為違反了《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》第三條第？二？項規(guī)定。被告中華人民共和國汕頭海關(guān)的處罰決定認定事實清楚證據(jù)充分適用法律、法規(guī)正確處罰程序合法應予支持。原告認為其沒有走私的故意和實施走私行為沒有走進綠色通道的意見缺乏事實根據(jù)理由不能成立不予采納。被告采用郵寄方式送達被訴具體行政行為有關(guān)的法律文書符合相關(guān)的法律規(guī)定，原告認為被告應提供送達回證，依據(jù)不足，不予支持。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進出境旅客通關(guān)的規(guī)定》第八條第？三？項規(guī)定計算確定沒收原告走私人民幣39.4萬元依據(jù)充分程序合法原告提出被告沒收其人民幣39.4萬元沒有法定依據(jù)和送達有關(guān)法律文書程序違法理由不成立均不予采納。判決維持海關(guān)的處罰決定。原告陳少光不服一審判決，向省法院提出上訴。省法院于2000年10月9日作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

四、評析

本案主要涉及三個法律問題。

（一）關(guān)于上訴人攜帶40萬元人民幣進入無申報通道是否違法的問題。

[1] [2]